Supprimer les Ordres des médecins, des pharmaciens et des dentistes ? La proposition choc de l’IGF

Trois rapports successifs de l’Inspection générale des finances (IGF) avaient déjà pointé le passé et l’actualité de sérieuses défaillances au sein de l’Ordre national des médecins, de l’Ordre national des pharmaciens et de l’Ordre national des chirurgiens-dentistes. Dans une synthèse publiée le 1er juin, l’IGF dresse un constat global et sévère : les institutions ordinales connaissent des dysfonctionnements structurels touchant la régulation, la discipline, la gouvernance et la gestion, et ces carences compromettent gravement la protection des patients. Les retards de sanctions, l’incapacité à identifier les professionnels suspendus, des décisions politiques ou procédurales contestées, et un contrôle des cadeaux industriels largement défaillant sont autant de preuves citées. L’instance fédératrice propose donc une réforme « à court terme » consistant à ouvrir la gouvernance des Ordres aux représentants des patients, à encadrer la gestion et à renforcer le contrôle par l’administration. Elle va cependant plus loin en esquissant deux scénarios alternatifs : le premier consiste à supprimer purement et simplement les trois Ordres, en transférant leurs missions de régulation à la Direction générale de l’offre de soins (DGOS) et aux agences régionales de santé (ARS), et leurs compétences disciplinaires aux juridictions administratives ; le second imagine une fusion unique de toutes les instances sanitaires sous une entité dotée de règles de gestion robustes. Ces deux pistes exigent, selon l’IGF, des mesures d’ordre législatif. La sévérité de ces conclusions s’appuie sur l’analyse détaillée de multiples cas exemplaires : homéopathie, chirurgie esthétique ou gestion opaque, les dérives dénoncées interrogent la légitimité même du modèle ordinal. L’Ordre des médecins, en particulier, reste fortement critiqué pour ses retards de sanctions, ses décisions politiques et ses contradictions, fragilisant encore davantage sa crédibilité aux yeux du public et des autorités.